黨的十八大和十八屆三中全會(huì)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變引起能源市場(chǎng)化改革的大幅提速，政府能源管理職能也發(fā)生著巨大轉(zhuǎn)變。在能源科學(xué)決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、完善市場(chǎng)價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等工作的實(shí)施過(guò)程中，需要以更加全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息作為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，信息市場(chǎng)的重要作用日益彰顯。
因此，建設(shè)國(guó)家級(jí)能源信息共享平臺(tái)(簡(jiǎn)稱(chēng)“信息平臺(tái)”)將是加強(qiáng)能源管理、保障國(guó)家能源安全的必然選擇。面對(duì)能源市場(chǎng)形勢(shì)的變化，政府希望通過(guò)該平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步培育和發(fā)展能源信息產(chǎn)業(yè);能源企業(yè)希望能利用豐富的能源信息合理地優(yōu)化配置資源;能源咨詢(xún)企業(yè)則希望實(shí)現(xiàn)更大范圍的信息共享，使服務(wù)對(duì)象從單一行業(yè)向綜合性能源行業(yè)擴(kuò)展。政府、企業(yè)、公眾之間的信息互動(dòng)要求越來(lái)越高。
八方呼應(yīng) 構(gòu)建能源“數(shù)據(jù)聯(lián)盟”
由國(guó)家能源局組織建設(shè)、國(guó)家電力規(guī)劃研究中心信息所具體實(shí)施的全國(guó)能源監(jiān)測(cè)預(yù)警與規(guī)劃管理系統(tǒng)是該信息平臺(tái)建設(shè)的先導(dǎo)工程，由八項(xiàng)內(nèi)容的建設(shè)與維護(hù)組成。
其中，能源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是整合能源行業(yè)信息資源、建立覆蓋能源供需各環(huán)節(jié)信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸、自然環(huán)境等數(shù)據(jù)相接，配套建立數(shù)據(jù)積累機(jī)制;國(guó)際能源情報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)會(huì)涵蓋與我國(guó)能源安全相關(guān)的各類(lèi)戰(zhàn)略情報(bào)、海外能源項(xiàng)目、國(guó)際能源事件等信息;能源地理信息系統(tǒng)涵蓋能源項(xiàng)目的地理位置和屬性信息、衛(wèi)星影像以及與能源發(fā)展密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃布局等信息，支持規(guī)劃評(píng)估、項(xiàng)目監(jiān)管、應(yīng)急調(diào)度等工作的可視化管理;能源運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全國(guó)及各省日度、月度、季度、年度能源運(yùn)行重要指標(biāo)，進(jìn)行系統(tǒng)化分析，研判能源形勢(shì)，為能源戰(zhàn)略規(guī)劃和決策提供依據(jù);能源規(guī)劃與項(xiàng)目管理系統(tǒng)主要管理能源規(guī)劃和項(xiàng)目的實(shí)時(shí)性信息，加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)和約束，支持動(dòng)態(tài)評(píng)估規(guī)劃實(shí)施;能源預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng)將基于監(jiān)測(cè)“大數(shù)據(jù)”，建立預(yù)測(cè)預(yù)警模型，對(duì)能源供需、價(jià)格走勢(shì)、市場(chǎng)變化等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警，為能源監(jiān)管、應(yīng)急處置等提供信息支持。
此外，全國(guó)能源信息一張網(wǎng)將縱向聯(lián)接各級(jí)政府能源管理部門(mén)和能源企業(yè)，橫向聯(lián)接相關(guān)部委的電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源信息的互聯(lián)互通;運(yùn)行保障體系是建立于貫穿平臺(tái)各節(jié)點(diǎn)的信息安全體系、運(yùn)維制度、標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)體系，以保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
這八個(gè)方面，將構(gòu)建能源領(lǐng)域的“數(shù)據(jù)聯(lián)盟”，并為其保駕護(hù)航。
四面出擊 挖掘行業(yè)“信息資源”
信息平臺(tái)將以能源“信息資源”整合為主線，兼顧創(chuàng)新建設(shè)與服務(wù)模式的方式進(jìn)行建設(shè)。通過(guò)構(gòu)建能源“數(shù)據(jù)聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)共建、共享、共贏，系統(tǒng)性地解決信息采集、處理及應(yīng)用問(wèn)題，聯(lián)盟各方既是能源信息的生產(chǎn)者，也是使用者。政府、企業(yè)、公眾為聯(lián)盟的發(fā)展共享自己的資源，也從聯(lián)盟中享受更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。
對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息分層、分區(qū)、分級(jí)的管理方式，建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)審計(jì)制度，將構(gòu)建完善的信息安全防護(hù)體系，明確責(zé)任，消除隱患，確保信息安全。在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中還將應(yīng)用新的IT技術(shù)，采用云計(jì)算架構(gòu)，支持大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)化應(yīng)用，以節(jié)約投資、優(yōu)化性能、提高信息服務(wù)靈活性。
目前，國(guó)家電力規(guī)劃研究中心已初步建立了信息平臺(tái)的全國(guó)能源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息系統(tǒng)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、規(guī)劃與項(xiàng)目管理系統(tǒng)，未來(lái)將繼續(xù)按照國(guó)家能源局要求，促進(jìn)“信息”資源在聯(lián)盟內(nèi)外的優(yōu)化配置，使能源信息生態(tài)環(huán)境保持活力，不斷進(jìn)化發(fā)展，并繼續(xù)深化建設(shè)，進(jìn)行橫縱向的延伸，完成平臺(tái)的建設(shè)任務(wù)，為建設(shè)信息通暢、資源共享的能源行業(yè)新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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