解決無(wú)電地區(qū)和無(wú)電人口用電問(wèn)題，是促進(jìn)老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要之一，因此我國(guó)一直把解決無(wú)電村、無(wú)電戶的用電問(wèn)題放在突出位置。早在2010年9月20日，以國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司供區(qū)實(shí)現(xiàn)“戶戶通電”為標(biāo)志，國(guó)家電網(wǎng)公司確定的“戶戶通電”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，累計(jì)完成“戶戶通電”工程投資158.6億元，為134.1萬(wàn)戶無(wú)電戶、508.9萬(wàn)無(wú)電人口解決了通電問(wèn)題。
但是，由于農(nóng)電管理體制的變化、供電營(yíng)業(yè)區(qū)的擴(kuò)展、民生搬遷等原因，國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)新增了無(wú)電戶，主要集中在西藏、青海、四川、新疆、蒙東等地（南方電網(wǎng)公司已于2012年11月實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的‘戶戶通電’）。為此，2013年6月7日，國(guó)網(wǎng)公司與四川、西藏、甘肅、青海、新疆5�。ㄗ灾螀^(qū)）政府在京簽署了共同加快推進(jìn)無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)的協(xié)議，明確到2015年實(shí)現(xiàn)“無(wú)電地區(qū)人口全部用上電”的目標(biāo)。
經(jīng)過(guò)前些年的建設(shè)，我國(guó)已盡可能通過(guò)電網(wǎng)延伸的方式為無(wú)電戶通電，大電網(wǎng)在“戶戶通電”中也確實(shí)發(fā)揮了基礎(chǔ)性的保障作用。如近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)相繼建成新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第一和第二通道、青藏聯(lián)網(wǎng)工程等。這些工程的實(shí)施結(jié)束了新疆、西藏等地區(qū)的孤網(wǎng)運(yùn)行歷史，為這些地區(qū)解決無(wú)電問(wèn)題提供了大電網(wǎng)支撐。
隨著“戶戶通電”工程的不斷推進(jìn)，掃除最后電力“盲區(qū)”的任務(wù)顯得更加艱難，這主要是由于剩余無(wú)電人口數(shù)量還較多，分布在自然條件艱苦的邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，更加偏遠(yuǎn)、分散，自然條件更加惡劣，且部分地區(qū)海拔高，投資需求大，建設(shè)成本高，施工建設(shè)條件極為艱苦。
因此，解決這些地區(qū)的通電問(wèn)題需要電網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)履責(zé)，克服重重困難，在考慮大電網(wǎng)延伸的同時(shí)，也要優(yōu)化配置太陽(yáng)能、小水電、風(fēng)能等分布式發(fā)電項(xiàng)目。尤其對(duì)于西藏來(lái)說(shuō)，采取主電網(wǎng)擴(kuò)網(wǎng)、建設(shè)小水電等多能互補(bǔ)的方式解決無(wú)電人口的用電問(wèn)題，將使農(nóng)牧區(qū)使用的薪柴、畜糞等傳統(tǒng)能源消費(fèi)量大幅下降，改善生態(tài)環(huán)境。
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